山西大同大学公务接待实施细则

作者: 来源: 发布时间:2020-10-06 15:41:19 阅读次数:

山西大同大学公务接待实施细则

第一章   

第一条  为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《教育部国内公务接待管理实施办法》和《山西省党政机关省内公务活动接待从简的规定》等制度规定,进一步规范学校公务接待,严肃接待纪律,结合我校实际情况,制定本细则。

第二条  本细则中公务接待是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等一般性公务访问的接待工作。

第三条  公务接待坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重来访宾客民族风俗习惯的原则。

第四条  公务接待实行先审批、后接待,先预算、后报销的全过程管理,严格执行审批制度、经费预算制度和经费报销制度。

第五条  公务接待坚持谁接待、谁负责,实行责任追究制。

第二章  接待管理

第六条  管理及监督机构。

(一)管理机构。校长办公室(以下简称校办)负责指导及协助校内各单位做好公务接待工作,校长办公室负责核销公务接待费用。

(二)监督机构。纪检委办公室负责公务接待工作日常监督检查,对师生群众举报的违规违纪问题,及时核查处理。

第七条  接待程序。

(一)学校及校内各单位邀请省市区或上级主管部门领导同志来校进行公务活动,由学校主要领导或分管领导对口确定,由校办向相应上级部门申报,校内各单位及个人均不得擅自发出邀请。

(二)上级主管部门、大同市政府或山西省教育厅主要领导来校公务活动,兄弟院校主要领导来校公务活动,由校办负责接待,学校主要领导或主管校领导陪同。校内其他单位接到以上来宾来校信息后,应报校办,由校办指导接待单位做好接待工作。必要情况,经主管校领导审定,由校办与接待单位共同做好接待工作。

(三)上级主管部门其他领导来校公务活动,地方省、市政府、兄弟院校其他领导、社会团体等来校公务活动,实行对口、对等接待,由相关校领导会见。相关校领导不能出席的,可委托其他校领导会见,也可由校办按校领导意见协调。

(四)由学校邀请的国内专家、学者来校的公务活动,由对口单位负责接待。校领导原则上不出席学校各职能部门、学院及有关单位的公务接待,确需校领导参加的重要接待,由接待单位直接与相关校领导联系,或提出领导出席的方案,由校办协调。

(五)特别重大、重要和大型的接待任务,要组织专门领导小组,成立接待工作小组,制定周密接待方案,明确具体分工。

第八条  审批程序。公务接待严格审批控制,履行事前审批程序,接待部门提出申请,在自动化办公系统内发起公务接待审批流程,附公函(或上级安排文件),经批准后方可实施。公函应包含公务内容、公务行程、来访人员和联系方式等信息,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

第九条  接待形式和标准。

(一)会务接待。

1.接送。公务接送应坚持从简,严禁在机场、车站等组织迎送活动,严禁张贴悬挂标语横幅,严禁铺设迎宾地毯;单位主要负责人不得参加迎送。严格控制陪同人数,严禁层层多人陪同。

2.用车。公务接待用车应坚持轻车简从、集中乘车,校长办公室负责安排接待所需车辆,合理合规使用车型,严格控制随行车辆,校内出行活动尽量步行。

3.日程。公务接待日程安排应便于公务活动开展,严禁组织旅游和与公务活动无关的参观,严禁组织到营业性娱乐、健身场所活动,严禁安排专场文艺演出。

4.会场。公务接待安排的会场及活动场所应当有利于公务活动开展,严禁在旅游景点或度假区安排会场,严禁在会场搭设背景板和摆放鲜花。

(二)接待用餐。

1.接待用餐一般采用自助餐形式,按工作性质和方式主要集中于校内教工餐厅或大同市政府公务接待指定场所进行。用餐标准参照《山西省省直机关会议费管理办法》中四类会议标准执行,执行标准120//天。

2.接待用餐因工作需要,可以在接待期间安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数和用餐标准。工作餐严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的1/3。工作餐应以供应地方特色家常菜为主,严禁超过规定的开支标准,严禁提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和酒水,严禁使用私人会所,高消费餐饮场所。工作餐执行标准80//餐。

3.同城公务活动原则上不安排接待用餐,确因工作需要的可安排工作便餐,执行标准30//餐。

(三)接待住宿。

1.接待住宿应当严格执行国家差旅、会议管理的有关规定,在大同市政府公务接待指定场所进行。

2.省部级干部、院士可以安排普通套间,厅局级干部、教授安排单间,处级干部、副教授及以下人员住宿用房以标准间为主,不得超标准安排接待住房,不得额外配发非标准用品。

3.同城公务活动不安排住宿。

第三章  经费报销

第十条  公务接待费支出按照学校财务预算制实行总量控制、单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十一条  公务接待申请单位须在接待结束后登陆自动化办公系统如实填写公务接待审批流程中的经费支出明细,由部门负责人审核批准后到校长办公室核销。

第十二条  接待费报销实行一事一结,接待工作完成后,15个工作日内完成费用报销,接待费报销凭证应当包括财务票据、自动化办公系统内的公务接待审批流程单(含接待清单)、公函(或上级安排文件)。凭证不全或不符合规定的,财务部门不得报销。接待费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算,使用公务卡方式结算,报销请附消费回单。

第十三条  经费报销严格控制公务接待范围,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入学校公务接待范围。超标准接待、未经批准和与公务接待活动无关的列支,及违反本细则规定的接待费用,财务部门一律不得报销。

第四章  附则

第十四条  本细则由校长办公室会同有关部门负责解释。

第十五条 外事(含港澳台)公务接待由外事处负责,按照国家规定和外事纪律组织接待工作,参照本细则执行。

第十六条  本细则自公布之日起施行。原《山西大同大学接待工作管理办法》(同大党字〔20147号)同时废止。


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